針對外來流動人口多、出租屋多、工商業主體多等特點，東莞制定織密基層防控體系12條措施，充分發揮7000多個鎮村基層黨組織的戰斗堡壘作用和7萬多名村(社區)黨員的先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾。

　　一是壓實村(社區)黨組織疫情防控責任。明確村(社區)黨工委書記作為直接責任人，駐村(社區)的鎮街領導班子成員作為第一責任人。對全市592個村(社區)全覆蓋成立疫情防控聯動組，由村(社區)黨工委具體負責，統籌整合本村(社區)駐點團隊、“兩委”干部、工青婦群團組織等各方面力量，落實屬地防控責任。目前，全市組建村(社區)聯動組592個共2.3萬人，平均每個村(社區)38人，其中黨員均超過60%。

　　二是全面落實疫情防控“干部聯企、黨員聯戶”制度安排。實行每名村(社區)“兩委”班子成員聯系若干企業，每名黨工委委員聯系若干黨員，每名黨員聯系若干群眾，實現聯防聯控全覆蓋零死角。目前，全市已發動超過2萬名基層黨員干部聯系企業5萬多家，聯系村(社區)居民和外來人員17.3萬戶。實時掌握企業用人單位開工計劃和人員返崗情況，由村(社區)對轄區內所有“兩新”組織負責人進行“一對一”聯系，動態摸排異地務工人員節后返莞情況，協調企業管理層(出資人)落實人社部門關于妥善處理疫情防控期間勞動關系的有關要求，并對因受疫情影響導致生產經營困難的企業主動提供幫助。

　　三是網格化排查全面消除疫情防控空白點。依托“智網工程”劃分的2894個基礎網格9889人專職網格員隊伍，重點加強小區樓盤、出租屋等，逐樓逐戶做好宣傳引導、登記排查工作，對疫情實行網格化防控。要求網格員精準掌握小區樓盤等區域人員，特別是湖北籍人員及在湖北經商、就學的回莞人員有關信息，建立重點對象情況臺賬，做到“四清楚”，即家庭情況清、離莞去向清、身體狀況清、來訪親友清。

　　四是加強受疫情防控影響特殊群體的關心幫扶。切實做好關心關愛轄區內鰥寡孤獨老人、生活困難黨員群眾。要求鎮街全力做好轄區內居住的防疫戰線工作者及其家人后勤保障工作，切實關心和愛護疫情防控一線人員的工作、生活和身心健康。目前，鎮街黨委已走訪慰問防疫戰線工作者家屬、困難群眾或者有需要的人群1.8萬人次。